저자 소개:
Wu Shouchen은 2021년 산둥대학교 법과대학원 법학석사(법학) 대학원생입니다.
요약:새로운 사실로서, 검찰 공익 소송은 여전히 시스템 최적화 및 실제 운영 모델을 계속 탐구해야 합니다. 검찰공익놀이터 추천 범위를 독점금지 분야로 확대한다는 것은 충분한 논증과 추론은 물론 시범재판도 필요한 과감한 시도다.
키워드:독점금지; 검찰 공익 놀이터 추천;
1. 소개
2019년 2월 25일, 시진핑 총서기가 주재하는 중앙법률거버넌스위원회 제2차 회의에서 "법치는 최고의 비즈니스 환경입니다."라고 강조했습니다. 2020년 1월 1일 공식 시행된 "사업환경 최적화에 관한 규정"은 시장주체가 법령을 준수하고 안전, 품질, 소비자 권익 보호에 관한 법적 의무를 이행해야 함을 규정하고 있으며, 관련 정부 부처에서 독점행위를 방지하고 중지할 의무를 법으로 규정함으로써 공정한 경쟁의 시장환경을 조성하고 기업환경을 최적화할 수 있도록 제도적으로 보장하고 있습니다.
현재 검찰청이 시작한 민사 공익 놀이터 추천 개혁이 본격화되고 있습니다. 2015년 7월 1일 시행된 '최고인민검찰원에 공익놀이터 추천 시범사업을 일부 지역에 실시할 권한을 부여하는 데 관한 전국인민대표대회 상무위원회 결정'부터 2021년 '인민검찰원 공익놀이터 추천 사건처리에 관한 사항'까지 규칙" 및 기타 규범 문서는 주요 특정 규범 기반입니다.
2. 반독점 검찰 공익놀이터 추천 필요성
반독점 공익 놀이터 추천은 행위자가 시장 경쟁을 제거하거나 제한하는 행위로 인해 시장 경쟁 메커니즘이 심각하게 왜곡되어 사회 경제적 공익이 침해되거나 침해될 위험이 있는 경우를 말합니다. 법은 시민이나 단체가 사회적, 경제적 공익을 위해 법원에 놀이터 추천을 제기하는 시스템을 방어할 수 있도록 허용합니다.
(1) 독점 행위는 사회적 및 공공 이익을 위협합니다.
"중화인민공화국 놀이터 추천법"(이하 "놀이터 추천법") 제3조는 독점 행위에 다음이 포함된다고 규정합니다. 1. 운영자가 독점 계약을 체결합니다. 2. 운영자가 남용합니다. 3. 경쟁을 제거하거나 제한하는 효과가 있는 사업자의 집중을 갖거나 가질 수 있습니다. 독점적 행위는 불합리한 서비스 가격, 불분명한 서비스 문제, 서비스 품질을 판단하는 기준의 부재 등 다양한 형태로 나타납니다.
(2) 소비자 단체의 이익 보호
현대 과학 기술의 발달, 대규모 경제 발전과 기반 시설 건설, 대량 생산, 대량 소비 순환 및 소비 시스템 등 급격한 사회 발전과 변화로 인해 부는 증가하고 축적되며 일상 생활은 더욱 편리해지면서 소비자 권리가 구조적으로 침해되는 등 심각한 사회적 문제를 일으키기도 했습니다. 독점행위가 다수의 소비자의 이익을 침해하는 경우에는 그 행위가 불특정하고 은밀하기 때문에 일반적인 침해행위에 비해 그 독점행위를 실행하는 당사자의 지위가 명백히 우월하다.
3. 반독점 검찰 공익놀이터 추천 타당성
공공 이익을 더 잘 보호하고 더욱 조화로운 사회 관계를 구축하는 방법은 국가 거버넌스 시스템과 거버넌스 역량의 현대화를 실현하는 데 있어 중요한 부분입니다. 이는 사회 공정성과 정의를 촉진하고 사회 조화와 안정을 유지하기 위한 불가피한 요구 사항입니다. 위에서 언급한 바와 같이, 중국 공산당 제19기 중앙위원회 제6차 전원회의에서는 '중국 특색의 사회주의 제도를 수호하고 개선하며 국가 발전을 추진하는 데 관한 몇 가지 주요 문제에 대한 중국 공산당 중앙 결정'을 채택했다. 국가거버넌스제도 거버넌스 역량 현대화'와 '공익놀이터 추천 사건의 범위 확대'를 제안하는 등 공익놀이터 추천제도 발전 방향을 제시하고 있다.
검찰 공익 놀이터 추천 분류는 "사업 관리 최적화에 관한 규정"의 정부 부서 승인과 일치합니다. 관련 정부 부서는 시장 주체의 독점 행위를 방지하고 중단할 의무가 있으며 검찰 기관은 이를 감독합니다. 관련 부서의 책임을 이행합니다. 검찰기관은 사회공공이익 보호에 기초하여 공익소송업무를 적극적으로 전개하고 공익소송사건의 범위를 확대한다.
IV. 독점금지검찰원 공익놀이터 추천 시스템 개선
9개 주요 분야에서 검찰 기관이 달성한 주요 승리는 검찰 공익 놀이터 추천 발전을 촉진했습니다. 행정기관은 업무를 수행하면서 다양한 어려움에 직면할 수 있습니다.
검찰원이 제기한 공익소송은 “감독소송과 지원소송”입니다. 저자는 독점금지 공익놀이터 추천 구체적인 운영경로를 정리할 필요가 있다고 생각합니다. 2021년 전국 검찰기관이 접수한 공익소송은 총 16만9천건에 달하며 그 중 민사공익소송은 2만건, 행정공익소송은 14만9천건이다.
저자는 반독점 공익 놀이터 추천 분야에서 검찰 기관이 "행위보다 국민을 중시"하는 전략을 채택해야 한다고 믿습니다. 검찰관은 시장에 독점 행위가 존재한다는 사실을 발견하면 먼저 민사 공익 놀이터 추천을 시작해야 합니다.
행정 기관은 특별한 자격으로 민사 공익 놀이터 추천에 참여해야 합니다. 독점 금지는 행정 기관 자체와 밀접하게 관련되어 있기 때문입니다. 민사공익놀이터 추천에 행정기관이 참여하는 것은 한편으로는 소비자의 권리와 이익을 보다 효율적으로 보호할 수 있는 반면, 행정기관은 민사공익놀이터 추천을 활용하여 자체 메커니즘에서 문제를 발견할 수 있어 표적 교정을 촉진할 수도 있습니다. .
5. 결론
모든 주요 개혁은 법에 기초해야 합니다. 검찰 공익놀이터 추천 업무가 본격적으로 시작된 이후 처리 건수는 해마다 늘어났다.
참고자료
[1] Zhang Minghua: "독점금지 공익놀이터 추천 시스템에 관한 예비 연구", "연산대학교 저널", 2003년 2월 1호에 게재.
[2] Wang Yaxin, Chen Hangping, Liu Junbo: "중국 민사놀이터 추천법에 관한 주요 강의 노트", 고등교육 출판사(제2판), pp. 142-143.
[3] Chen Yunliang: "독점 금지 민사 공익 놀이터 추천: 독점 피해를 입은 소비자를 구제하는 방법", "현대법", 2018년 9월 5호에 게재.
[4] Wang Hui 및 Han Rong: "새로운 영역에서 검찰 공익 놀이터 추천 탐색의 적법성에 대한 분석", "검찰 일보"에 게재, 2021년 2월 25일.
이 기사는 "법원논쟁" 에세이 공모전 2호의 뛰어난 기사를 선별한 것입니다. 지면의 제약으로 인해 주석은 생략되었으며 원문은 [첨부]를 참조하십시오. 기사의 내용은 작성자의 개인적인 견해일 뿐이며 독자들이 읽고 평가할 뿐입니다.
텍스트/우 쇼우첸
교정/Li Zilin
